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洪學農在市第十七屆人民代表大會第二次會議上作法院工作報告
發布時間:2019-01-09 瀏覽次數:2367

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會議現場

 

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市中院黨組書記、院長洪學農作工作報告

 

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人大代表聽取報告

 

1月9日,市中級人民法院院長洪學農在市十七屆人大第二次會議上報告法院工作。

洪學農指出,2018年,全市法院在市委堅強領導、市人大有力監督下,在市政府、市政協和社會各界關心支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,認真落實市十七屆人大一次會議決議,堅持司法為民公正司法,忠實履行憲法法律賦予的職責,執法辦案等各項工作有明顯進步。全市法院共受理各類案件79448件,審執結77088件,結案率97.03%,同比分別上升17.7%、29.7%和19.1%,均創歷史新高。市中級法院共受理各類案件6567件,審結6467件。全市法院辦案質效一直處于全省第一方陣,結案率一直走在全省前頭。

洪學農從七個方面全面總結了2018年的工作。

一是實干快結,依法履行審判職責。一年來,全市法院共受理一審刑事案件2546件,審結2476件,判處罪犯2893人;受理民商事案件43692件,審結42725件,訴訟標的額144.83億元;受理一審行政案件584件,審結539件。開展涉訴信訪攻堅,更新涉訴信訪處理理念,分清“訴”“訪”,分離處理,有效處理積案、難案,通過審判監督程序審理案件225件,束減信訪成量。

二是攻堅克頑,決勝“基本解決執行難”。在全省“江淮風暴”執行攻堅戰總體部署下,全市法院圍繞“兩個90%”,真抓實干快結,執行質效大幅躍升,執行外部環境明顯改善,執行模式實現重大變革,譜寫出“江淮風暴”之安慶鏗鏘篇章。2018年,全市法院受理執行案件26085件,執結案件數24919件,年結案率95.53%,結案率一直在全省領跑,執行到位金額47.48億元。十月底,安慶作為安徽推選的兩個基點市之一接受評估,市中級法院與大觀、桐城、岳西、宿松法院作為受檢法院接受了評估。

三是出臺全市司法要領,服務保障高質量發展。優化營商法治環境,依法審理合同糾紛、不正當競爭糾紛案件11785件,依法審理破壞市場經濟秩序犯罪案件230件,審理涉產權保護案件2378件,審理知識產權案件105件。防控化解金融風險,審結金融糾紛案件3420件,標的額55.18億元。開展“涉金融債權案件專項執行”效果顯著。加強環境司法保護,審結大氣污染、水污染、土壤污染等行政訴訟案件17件。支持環保新政,支持環境公益訴訟,審理環境公益訴訟案件21件。

四是立足群眾需求,豐富便民利民舉措。方便群眾訴訟,各法院以訟服務中心為基點、人民法庭訴訟服務站為網點、輔之以社區法官工作室,提供便利的訴訟服務。全市法院共計緩減免當事人訴訟費800余萬元;發放司法救助資金334萬元,化解案件437件,救助466人。及時化解糾紛,聚向綜合治理,共建法治美好社會。

五是全面深化司法改革,不斷促進公正高效司法。緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子,開展綜合配套改革,實現審判權運行、人員分類管理、職業保障等改革措施繼續推進。全面落實司法責任制,深化綜合配套改革,推進訴訟制度改革,加強智慧法院建設。

六是以政治建設為統領,打造過硬法院隊伍。堅持政治建院、人才興院、從嚴治院。

七是堅持黨的領導,接受各界監督。堅持法院工作和重要事項向黨委報告制度,把市委重大決策部署落實到位。堅持向人大報告工作,主動接受監督。

洪學農指出,這一年的實踐,讓全市法院更加體會到:執法辦案是法院第一要務。法院工作要圍繞這個第一要務,法院各個要素必須服務這個第一要務。必須實干快結。認識到“干”的極端緊迫性、“干成”的極端重要性,行動至上,行動致勝。 “實干快結”正在成為安慶法院的一種思想方法、一種精神,必將繼續推動著我們法院向前發展。堅持開放,堅持學習。要跳出法院看法院,跳出安慶看安慶法院,用開放的心態放眼學習,學習其他系統、更高系統的思維方法、領導方法、工作方法。運用安慶經驗,強化法院的系統管理。用分級管理、垂直督導、條線指引、定期調度的“審判管理結構”,帶動全市法院狠抓執法辦案,審判質效有了很大提升。

洪學農強調,對安慶來說,新時代下,堅持發展生產力,滿足人民群眾對美好生活的需要還要繼續;人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求又日益增長,人民法院必須提供更加全面優質的司法服務和司法保障;要盡快實現高質量發展,也要求法院工作必須生動作為,增強服務精神,增強保障力量,合成發展的新動能;案件持續增長和員額限額,是法院工作的新常態,要堅持公正與效率并重,沒有辦案效率就會有許多遲到的公正,要多辦案、快辦案,辦好案。

洪學農指出,2019年將重點抓好七個方面的工作:

一是堅持寬嚴相濟刑事政策,維護政治與社會大局穩定。推進掃黑除惡專項斗爭,健全完善新形勢下職務犯罪審理機制,依法嚴懲腐敗犯罪,嚴厲打擊危害社會穩定的犯罪,依法懲治侵害民生民利的犯罪,維護人民群眾人身財產安全。

二是抓好商事案件審判,構建優質的法治化營商環境。堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發展機會平等的原則,推動形成平等有序、充滿活力的法治化營商環境。

是平等保護,服務保障民營經濟發展。認真落實平等保護、誠實信用、罪刑法定等法律原則和制度,依法平等全面保護民營企業合法權益。

是堅持服務民生民事,抓好民事審判。審理好教育、就業、醫療、社保等領域涉民生案件,切實維護人民群眾合法權益,保障人民安居樂業。

五是堅持執行攻堅,繼續推進“江淮風暴”。落實“一性兩化”,注意立審執配套、執行與破產銜接。推進執行編程,推進信息化建設,總結執行辦案模式和管理模式變革,穩定和完善綜合治理執行難工作格局,建設執行長效機制。

六是堅持司法責任制,全面落實好改革任務。完善“四類案件”識別監管制度,落實院庭長監管權責,堅持法官員額遴選與退出機制,加強法官助理、書記員的配備和培養,推行審判輔助事務市場化、社會化處理,全面落實司法責任制配套改革。

七是堅持黨建引領,建設高素質的法院隊伍。以政治建設為統領,打造忠誠、干凈、擔當的法院干部隊伍,推進法官隊伍正規化、專業化、職業化。加強領導班子建設,正風肅紀,堅持對審判權運行的常態化監督,堅持落實全面從嚴治黨主體責任,以零容忍態度懲治司法腐敗。

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